В тихом городке Горовец, что в Псковской области неподалеку от латвийской границы, случился настоящий переполох. Местное отделение полиции лишилось половины руководства — сотрудники были арестованы. Всему виной крупнейшее городское предприятие, цементный завод. Его стабильный рост и высокие обороты сделали бизнес желанной добычей, а конфликт вокруг него быстро вышел на федеральный уровень.
Для наведения порядка в Горовец командировали столичных оперативников. Теперь отделом руководит майор Сергей Малахов. Уголовный розыск возглавили капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин. Им предстоит непростая задача — разобраться в запутанной ситуации и восстановить законность.